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首家實體核應(yīng)急支援基地山東掛牌 核電安全添底氣

國內(nèi)首家實體核應(yīng)急支援基地在山東煙臺掛牌。此前，中廣核集團(tuán)﹑中核集團(tuán)也分別依托大亞灣核電基地﹑秦山核電基地組建了核事故應(yīng)急支援隊，這標(biāo)志著我國核電應(yīng)急救援格局初步形成。

    秦山核電基地的工作人員定期進(jìn)行核輻射應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

       我國已有在建、在運核電機(jī)組50臺。迅猛發(fā)展的核電，需要應(yīng)急力量形成合力。

3000畝廠區(qū)里，一、二號核電機(jī)組正在緊張施工，機(jī)組白色的外形與藍(lán)天大海相映襯，更顯得整潔而寧靜。

“那邊就是我們海陽核電廠的應(yīng)急救援中心。”山東核電有限公司黨群部副經(jīng)理梁軍指向不遠(yuǎn)處的一幢建筑，“現(xiàn)在已經(jīng)有300人的救援力量了。”一個沒有完工的核電廠，救援隊伍就有300人，會不會顯得有點浪費?其實，這樣的配備，滿足的不僅是未來核電廠自身需要。

5月13日，國內(nèi)首家實體核應(yīng)急支援基地在煙臺掛牌，其中，海陽核電廠的這支應(yīng)急支援隊伍，還將服務(wù)于幾百公里半徑內(nèi)的多家核電廠的應(yīng)急救援、支援。此前一年，中廣核集團(tuán)﹑中核集團(tuán)也分別依托大亞灣核電基地﹑秦山核電基地組建了核事故應(yīng)急支援隊，這次掛牌標(biāo)志著核電應(yīng)急救援的犄角之勢初步形成

我國核電總裝機(jī)規(guī)模世界第四，核安全監(jiān)管要加強(qiáng)

我國是名副其實的核大國，目前共有在運核電機(jī)組23臺、在建核電機(jī)組27臺，在建機(jī)組規(guī)模世界第一，總裝機(jī)規(guī)模位居世界第四。

“核電發(fā)展過去30年經(jīng)歷了三個階段，一是上世紀(jì)80年代，秦山、大亞灣核電基地3臺機(jī)組建設(shè)投產(chǎn);二是‘九五’期間，4個項目8臺機(jī)組建設(shè)投產(chǎn);三是從2006年起，19臺機(jī)組上馬，規(guī)模大速度快。根據(jù)國際中長期能源發(fā)展規(guī)劃，要達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，推算未來我國將擁有85臺核電機(jī)組。”環(huán)境保護(hù)部副部長、國家核安全局局長李干杰說。

李干杰指出，核能發(fā)展迅猛，覆蓋區(qū)域廣闊，核安全監(jiān)管壓力持續(xù)增大，應(yīng)急風(fēng)險也不斷增加，站在確保核安全就是保障國家安全、確保核應(yīng)急底線就是保障人民群眾最根本利益的高度，必須切實強(qiáng)化核電集團(tuán)應(yīng)急支援工作。

2011年的日本福島核事故給了業(yè)界深刻教訓(xùn)，核電廠真正遭遇事故，單打獨斗根本無法應(yīng)付，因此，專業(yè)外援非常重要，建立核電集團(tuán)公司層面的核電廠核事故場內(nèi)應(yīng)急救援隊伍是重要一環(huán)。據(jù)悉，福島核事故后，我國開始著手進(jìn)一步完善核應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，作為落實我國核安全規(guī)劃、實施核安全改進(jìn)的最新行動，核電集團(tuán)核電廠核事故應(yīng)急支援工作的新嘗試頗受矚目。

“形成整體合力，打造核應(yīng)急工作命運共同體，共筑核安全縱深防御底線，構(gòu)建有效應(yīng)急合作平臺，基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)核電廠核事故應(yīng)急能力共建和應(yīng)急資源共享，是我們當(dāng)初設(shè)定的目標(biāo)。”環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長趙永康說，經(jīng)過了3年多的努力，這個目標(biāo)已基本實現(xiàn)，我國核電集團(tuán)在核事故應(yīng)急領(lǐng)域有了擰成一股繩的能力。

綜合演習(xí)、科學(xué)選址，形成三大核電應(yīng)急救援基地

3年來，核電集團(tuán)核事故應(yīng)急領(lǐng)域?qū)嵤┝藘刹綉?zhàn)略：第一步走快走實，中核、中廣核集團(tuán)依托大型核電基地組建核應(yīng)急支援隊，形成實戰(zhàn)應(yīng)對和支援能力，初步形成應(yīng)對類似福島嚴(yán)重核事故的能力和機(jī)制;第二步走穩(wěn)走強(qiáng)，推動中核、中廣核、中電投集團(tuán)建立實體核電集團(tuán)核應(yīng)急支援基地和支援隊伍，構(gòu)建專業(yè)化應(yīng)急支援力量。

在同樣重要的機(jī)制建設(shè)方面，五大涉核集團(tuán)共同簽署了《核電集團(tuán)公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)支援合作協(xié)議》，建立了集團(tuán)間相互支援協(xié)作機(jī)制;各鄰近核電廠陸續(xù)簽訂了相互支援協(xié)議，編制了相互支援行動方案，建立就近快速相互支援機(jī)制，落實核事故應(yīng)急相互支援要求和機(jī)制。

中核、中廣核、中電投集團(tuán)分別組建了核電廠核事故應(yīng)急支援隊伍。2014年至今，各核電廠一直在進(jìn)行核應(yīng)急綜合演習(xí)。中核、中廣核均實兵實裝投入演習(xí)，開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。每次演練，都會發(fā)現(xiàn)一些問題。例如，在一次演習(xí)中，救援人員發(fā)現(xiàn)各個救援隊伍的移動泵、移動電源接口都不通用，演習(xí)后趕緊解決了這個問題。“每發(fā)現(xiàn)一個問題，就消除一個隱患，應(yīng)急支援能力得到較好的檢驗和提升。”李干杰說。

然而，光有隊伍還不夠，核電廠應(yīng)急救援是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求裝備有很高的專業(yè)性，因此實體支援基地不可少。而這樣的救援基地的選定與建設(shè)也是個技術(shù)性要求很高的工作。根據(jù)專業(yè)要求，中核、中廣核、中電投集團(tuán)結(jié)合所屬核電廠地理區(qū)域分布特點等基礎(chǔ)條件，選定了華東、華南、華北三大支援基地廠址，此次掛牌的煙臺基地是其中的第一個。

蘇州熱工研究院有限公司副主任趙鋒說，基地一般選在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、人才集中度高的區(qū)域，而且考慮核電廠救援的相容性，距離多個核電廠的距離以不超過300公里為宜。未來，三大基地的建成，將可為我國核電廠應(yīng)急支援行動提供長期可靠保障，便于實施對各核電廠的應(yīng)急支援準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。

應(yīng)對突發(fā)核電事故，需強(qiáng)化多部門的協(xié)調(diào)協(xié)作

有隊伍和基地，并非萬事大吉。

中國核工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理楊長利說，中核組建200人的應(yīng)急隊伍、籌建應(yīng)急救援基地，還都是一些基礎(chǔ)工作，目前，還需要編制救援應(yīng)急的詳盡方案，完成應(yīng)急資源信息資源系統(tǒng)的開發(fā)工作等等。對此，中廣核集團(tuán)有限公司安全總監(jiān)潘銀生表示，硬件建設(shè)還是核安全應(yīng)急萬里長征的第一步，更重要的是探索經(jīng)驗、培養(yǎng)隊伍、開發(fā)技術(shù)，這樣才能有效面對實戰(zhàn)。

屏蔽此推廣內(nèi)容國防科工局核應(yīng)急安全司副司長高洪濱告訴記者，核電事故一旦發(fā)生，應(yīng)急工作非常復(fù)雜，包括廠內(nèi)應(yīng)急和廠外應(yīng)急兩部分，涉及環(huán)保(核安全)、公安、民政、衛(wèi)生等多部門的工作，形成合力最重要。

對此，公安部治安局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人李軍剛高度認(rèn)同。他認(rèn)為，加強(qiáng)部門聯(lián)系和在現(xiàn)有機(jī)制下的協(xié)作非常必要。在核應(yīng)急狀態(tài)下，交通運輸?shù)谋Ｕ稀⒋笮蛻?yīng)急設(shè)備調(diào)度的支持，公安部門愿意協(xié)調(diào)配合。同時他指出，幾家救援基地更要加強(qiáng)協(xié)作，避免大型設(shè)備的重復(fù)投資。

“要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，明確國家核應(yīng)急救援隊和集團(tuán)核應(yīng)急支援隊的定位和接口關(guān)系，避免重復(fù)建設(shè)和多頭管理，切實協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌加強(qiáng)核電廠核事故應(yīng)急救援力量體系建設(shè)工作。”李干杰說，“安全是核電發(fā)展的基石，一定要站在確保國家安全、事業(yè)發(fā)展和人民健康的高度，把核電安全應(yīng)急工作做好。”

原標(biāo)題:首家實體核應(yīng)急支援基地山東掛牌 核電安全添底氣

 來源:人民網(wǎng)-人民日報  作者:人民網(wǎng)-人民日報   揚州君昊電氣 www.2008cx.com 轉(zhuǎn)載此文。