電表電價(jià)繳費(fèi)等那些被誤解的事(上)
這些事，被誤解了（上）
編者按：一直以來，由于謠言的散播，造成部分用電客戶對供電公司的工作存在一些誤解，也對供電企業(yè)開展工作造成了一定阻力。本報(bào)選取了“智能電表被加速了嗎”、“變電站有沒有輻射”、“讓人摸不透的電價(jià)”、“難以推廣的繳費(fèi)新渠道”等四個(gè)時(shí)下被熱議的話題進(jìn)行釋疑，分“上”“下”兩期推出專題，消除誤解。
變電站，到底有沒有輻射
中電新聞網(wǎng)記者 陳曉煊 通訊員 陳潔
新聞事件：日前，位于深圳福田中心區(qū)的220千伏福華變電站已依法辦齊開工手續(xù)，即將動工。作為深圳“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，該變電站計(jì)劃新建2臺主變，新增主變?nèi)萘?6萬千伏安，并預(yù)計(jì)于2016年底投產(chǎn)，屆時(shí)將一解福田CBD重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展和周邊區(qū)域的用電“饑渴”，并滿足客戶對“高電能質(zhì)量、高供電可靠性”的電力供應(yīng)需求。然而，關(guān)于變電站高輻射的謠言困擾著居民，也成為了變電站建設(shè)的阻力。
“近年來，伴隨城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，深圳用電量也呈現(xiàn)急劇攀升的態(tài)勢。目前，深圳已成為全國用電負(fù)荷密度最高的城市，迫于變電站增建的需求，很多變電站的選址不得不擴(kuò)進(jìn)居民集中的區(qū)域，以更好地保障可靠供電。然而，變電站高輻射的謠傳卻成為變電站建設(shè)所遭遇的最大的阻力。”深圳供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)道出了城市變電站建設(shè)所陷的困境，而這樣的矛盾在國內(nèi)不少城市并不鮮見。
那么，變電站應(yīng)否在居民集中的區(qū)域內(nèi)建設(shè)？變電站到底有沒有輻射？記者嘗試從深圳供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家的采訪中找尋答案。
居民擔(dān)憂：輻射成變電站建設(shè)最大阻力
“變電站是服務(wù)市民、造福社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。”深圳供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照常規(guī)，在城市負(fù)荷密集區(qū)，1個(gè)110千伏變電站的供電半徑一般在1.5千米左右，超過這個(gè)范圍就可能導(dǎo)致電能質(zhì)量下降，電壓不穩(wěn)。“就好比社區(qū)居民多了，就會在附近增加設(shè)置公交車站方便市民出行一樣，電網(wǎng)企業(yè)為了保證居民日益增加的用電需求，有效保障可靠供電，就需要在負(fù)荷密集的居民區(qū)附近建設(shè)變電站。實(shí)際上，變電站建在社區(qū)附近在香港或其他發(fā)達(dá)國家都非常普遍，且實(shí)踐證明也是合理可行的”該負(fù)責(zé)人指出。
“特別是深圳作為全國用電負(fù)荷密度居首的城市，在變電站建設(shè)上就顯得更為迫切。”從深圳供電局提供的一組數(shù)據(jù)顯示，深圳最大用電負(fù)荷平均每年凈增超過60萬千瓦，相當(dāng)于內(nèi)地一個(gè)中等城市的年用電規(guī)模。同時(shí)，在負(fù)荷密度上，目前深圳約為0.73萬千瓦每平方公里，已接近世界負(fù)荷密度最大的紐約、香港、東京等城市。在今后的幾年中，深圳電力負(fù)荷還將出現(xiàn)較大幅度的增長。預(yù)計(jì)2020年，深圳電網(wǎng)供電負(fù)荷將達(dá)到2000萬千瓦。由此可見，大量增建變電站為深圳“解渴”已迫在眉睫。
然而，從近年來的情況看，變電站的建設(shè)卻似乎陷入“遲遲無法落地”的窘境。
深圳供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，一方面是從變電站自身建設(shè)而言，修建變電站的地方，要求要有一個(gè)合理的進(jìn)線走廊和布線規(guī)劃，以保證變電站建成后，電力能送出去，而在土地資源緊缺的深圳市中心找出一塊可供建變電站的空地已很不易；同時(shí)，變電站的建設(shè)需要較長時(shí)間，一般情況下，一個(gè)變電站從規(guī)劃到投產(chǎn)大約耗時(shí)5~6年，因此必須提前開展規(guī)劃建設(shè)等工作。另一方面，則是在變電站選址建設(shè)時(shí)，居民出現(xiàn)了大量反對的聲音。“安全、噪音、輻射，成為居民抵制的理由，特別是強(qiáng)輻射的謠傳讓居民談‘變電站’色變。這使變電站建設(shè)遭遇越來越大的阻力。”該負(fù)責(zé)人說。
由此可見，用專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)來 “說話”，客觀反映變電站輻射值并逐步引導(dǎo)公眾認(rèn)識和了解，成為破解這一矛盾的關(guān)鍵。
數(shù)據(jù)說話：變電站不會危害人體健康
記者查閱資料了解到，電磁輻射是能量以電磁波形式發(fā)射到空間的現(xiàn)象，或能量以電磁波形式在空間傳播。而人類生存的地球本身就是一個(gè)大磁場，它表面的熱輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射。換句話說，在我們生活中，太陽光、天然磁場、家用電器等都產(chǎn)生著不同強(qiáng)度的輻射。而電磁輻射所衍生的能量，取決于頻率的高低，即頻率愈高，能量愈大。
“事實(shí)上，市民對電磁輻射有恐懼感，是因?yàn)樵谡J(rèn)識上存在誤區(qū)。”深圳供電局相關(guān)技術(shù)人員告訴記者，“嚴(yán)格來說，輸變電設(shè)備產(chǎn)生的電磁場不能叫做電磁輻射。
電磁輻射是一種能量，是以電磁場的形式，通過天線發(fā)射出去的。而輸變電設(shè)備 的頻率只有50赫茲，是極低頻，波長等于6000公里，波長很長，實(shí)際上產(chǎn)生的是工頻的感應(yīng)電磁場。這種電磁場隨距離增加快速衰減，加上周圍建筑屏蔽作用，其影響基本可以忽略不計(jì)。”值得一提的是，國際社會衛(wèi)生組織推薦的標(biāo)準(zhǔn)是工頻電場強(qiáng)度不超過5000伏/米，磁場強(qiáng)度不超過100微特斯拉。而我們國家采用的標(biāo)準(zhǔn)比國際通用的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，工頻電場強(qiáng)度是4000伏/米，而磁場強(qiáng)度仍為100微特斯拉，這無疑是對變電站的選址建設(shè)提出更為嚴(yán)苛的要求。
那么，變電站所產(chǎn)生的這種極低頻的電磁感應(yīng)又是否會對居民身體健康產(chǎn)生影響呢？中國林業(yè)科學(xué)研究院、森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所電網(wǎng)部負(fù)責(zé)人廖克進(jìn)指出：“我們單位進(jìn)行過長期的監(jiān)測，得出的權(quán)威數(shù)據(jù)和結(jié)論是：變電站圍墻外的電磁感應(yīng)水平，不僅大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)即100微特斯拉，而且遠(yuǎn)低于日常使用的吹風(fēng)機(jī)、電視機(jī)、電腦、DVD、手機(jī)、微波爐等家用電器的輻射值。也就是說，它不會對人體造成傷害。”而深圳供電局也通過大量實(shí)例對這一說法進(jìn)行佐證。“供電局很多員工每天都在變電站周邊工作，包括500千伏和部分220千伏變電站，從未做任何的輻射防護(hù)；與我們局電力調(diào)度大樓僅一墻之隔的就是220千伏濱河變電站；崗廈員工宿舍樓樓下也有110千伏崗廈變電站，但是大家的身體都棒棒的。”深圳供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們除了用員工的例子來說明之外，還積極配合政府相關(guān)部門加大宣傳，做好與市民的溝通解釋工作。”據(jù)了解，“電網(wǎng)開放日”、“綠電網(wǎng)深港行”、“進(jìn)學(xué)校及社區(qū)開展科普宣傳活動”、拍攝“變電站君”宣傳短片等成為近年來深圳供電局破“變電站輻射之謠”的重要手段，使越來越多的深圳市民更加科學(xué)、客觀地認(rèn)識變電站。“通過多種手段的宣傳，成效還是顯著的。”據(jù)深圳供電局介紹，目前在深圳，約有150個(gè)變電站毗鄰居民小區(qū)、學(xué)校或商業(yè)中心，占變電站總數(shù)的68%以上。下一步，該局還將繼續(xù)通過科普宣傳積極辟謠，使變電站建設(shè)逐步走上快車道。
220千伏濱河變電站與深圳供電局電力調(diào)度大樓僅一墻之隔，周圍小區(qū)商場林立。為讓市民更直觀了解變電站運(yùn)行情況，該局在變電站外墻豎起電子屏幕，實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測到的工頻磁場的數(shù)值。 丁慶攝
智能電表，真的被加速了嗎
中電新聞網(wǎng)通訊員 彭榮才
新聞事件：
10月14日，江蘇海安縣大公鎮(zhèn)賁巷村4組村民丁加林來到營業(yè)廳反映，他家剛換的智能電表感覺是“走得快”了，懷疑是更換的智能電表出了問題。當(dāng)即，供電所指派兩位電工師傅前往現(xiàn)場查詢，經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn)，原來是他家剛拉的臨時(shí)線路漏電所致。故障得到了排除，智能電表運(yùn)轉(zhuǎn)也正常了，老丁才恍然大悟。
對于供電企業(yè)推廣安裝的智能電表，一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。智能電表投入使用后，有的用電居民認(rèn)為智能表“走得快”了，在社會上一度出現(xiàn)了 “快表”、“飛表”、“跑數(shù)”的質(zhì)疑聲。大量的事實(shí)和數(shù)據(jù)表明，種種質(zhì)疑聲都是對智能電表的誤解。
推廣智能電表有何好處？為何客戶感覺新裝的智能電表走快了？筆者通過走訪，用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)解釋用電客戶的種種疑團(tuán)，共同分析其智能化電表推廣后帶來的好處和百姓得到的實(shí)惠。
流行趨勢：智能電表讓用戶跨入智能時(shí)代
為什么要推廣使用智能電表？智能電表較之以前老式電表有何不同？江蘇海安縣供電公司農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)部主任仲蓉維做出了詳細(xì)解釋。
他說，根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃中智能電網(wǎng)建設(shè)的要求，全面普及和推廣智能電表，是國家節(jié)能減排進(jìn)家庭的一項(xiàng)重要舉措，也是供電計(jì)量誠信服務(wù)的重要組成部分。隨著科技的進(jìn)步，智能電表的使用是科技發(fā)展的必然。智能電表除了具有電能計(jì)量、實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動控制等功能，還支持雙向計(jì)量、階梯電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、電費(fèi)記賬、用電信息管理等實(shí)際需要，這是以前的普通機(jī)械式電表所不及的優(yōu)勢。智能化電表的應(yīng)用工作，我國起步較晚，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在九十年代已經(jīng)實(shí)施和普及，使電力用戶嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。所以，智能電表代表著未來節(jié)能型智能電網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)用戶智能化終端作為發(fā)展的主要方向，智能電表將是未來信息發(fā)展的必然趨勢。
仲蓉維還列舉了智能電表普及后帶來的幾大好處，包括節(jié)省電費(fèi)開支、消費(fèi)自主透明、繳費(fèi)更方便快捷等方面。
安裝智能電表是科技發(fā)展的需要。通過采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動抄表，提高抄表準(zhǔn)確率，減少對客戶的打擾，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)電表異常，避免因計(jì)量故障引起的電費(fèi)損失和糾紛。
在采訪中，家住海安鎮(zhèn)寧海路中楹花園的張雪梅說：“我家智能電表安裝一年有余，其他帶來的好處咱不說，我們家就利用峰、谷電價(jià)的差異自主制定用電方案，光電費(fèi)這一項(xiàng)就幫我節(jié)省了300多元。”
行家解讀：用戶感覺智能電表快是誤解
經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測，結(jié)果證明智能電表是準(zhǔn)確無誤的，符合計(jì)量器具規(guī)范要求，絕對沒有“走快”的問題。這是個(gè)權(quán)威部門發(fā)出的聲音，為何部分用戶會感覺到電表快了、電費(fèi)增加呢？江蘇海安縣供電公司計(jì)量中心負(fù)責(zé)人給出答案，主要可能是用戶有以下幾個(gè)原因誤讀：一是實(shí)行階梯電價(jià)時(shí)間是7月1日，正是高溫高負(fù)荷季節(jié)，導(dǎo)致用電量上升和電費(fèi)增加的錯覺；二是實(shí)行階梯電價(jià)后，如果每月電量超過基本電費(fèi)，將會導(dǎo)致電費(fèi)同比增加；三是由于智能技術(shù)含量的提高，智能電表對電能的計(jì)量是以毫安為單位，與老式電表相比，它沒有機(jī)械磨損，計(jì)量更為精準(zhǔn)。四是過去的老舊住宅，其安裝質(zhì)量差，存在線路和設(shè)備漏電等現(xiàn)象。
實(shí)踐證明，不是智能電表走快了，而是過去使用的電表因機(jī)械等原因走慢了，說明智能電表計(jì)量更為精確，部分用戶過度地“談表色變”是不科學(xué)的。
現(xiàn)場展示：消除用電客戶種種疑慮
其實(shí)電表的強(qiáng)制檢定，就是依照國家計(jì)量法的規(guī)定，每一只電表出廠后都必須交由質(zhì)監(jiān)指定的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了消除用電客戶的種種顧慮，今年6~10月，江蘇海安縣供電公司本著公平、公正、公開的原則，開展了“計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。活動圍繞“科學(xué)準(zhǔn)確、誠信服務(wù)、公平公正”主題，大力宣傳電力計(jì)量在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會中的作用。進(jìn)一步向客戶介紹了新一代數(shù)字電表優(yōu)勢及準(zhǔn)確性常識，消除用電客戶對計(jì)量準(zhǔn)確性的疑慮。
前不久，海安縣供電公司總經(jīng)理張可嘉走進(jìn)電視臺專題欄目，就智能電表改造問題為用戶答疑釋惑，并從智能電表改造意義、目的和功能，為什么要進(jìn)行智能電表改造、智能電表改造能為用電客戶帶來什么好處、智能電表應(yīng)該怎么去正確使用、智能電表改造會不會帶來電價(jià)的調(diào)整、智能電表的電費(fèi)支出會不會更多等問題，均得以耐心解答，得到了居民的理解和支持。
為了讓居民們更好地了解智能電表的情況，消除心中疑慮。9月上旬，該公司為了讓客戶能直觀地判定其自家用電計(jì)量的準(zhǔn)確性，還給客戶提供了一種選擇，就是交納押金后免費(fèi)使用義務(wù)提供的“愛心電表”現(xiàn)場進(jìn)行對比性試驗(yàn)。就是該公司派員在用戶家中總開關(guān)處再加裝一塊“愛心電表”，然后可以記錄兩塊電表的讀數(shù)是否準(zhǔn)確。該公司共安裝了120塊相同規(guī)格的 “愛心電表”，經(jīng)過一個(gè)月的對比性試驗(yàn)，其電能表在這段時(shí)間內(nèi)讀數(shù)基本相似，說明家用智能電表相當(dāng)準(zhǔn)確無誤。
同時(shí)，該公司還邀請了縣質(zhì)檢部門、物價(jià)部門和用電居民代表，讓用戶到現(xiàn)場直觀了解檢驗(yàn)電表的全過程。使用檢定儀器和電腦屏幕數(shù)據(jù)，通過不同耗能程度的電器，在現(xiàn)場用新表和舊表進(jìn)行對比性試驗(yàn)，證明智能電表計(jì)量的準(zhǔn)確性更高，用電性能更加可靠，更讓電力用戶口服心服。
10月13日，福建泉州市供電公司專業(yè)人員對“2011年度安裝且運(yùn)行時(shí)間滿三年”以及“2013年度安裝且運(yùn)行時(shí)間滿一年”的、不同臺區(qū)的智能電能表，進(jìn)行隨機(jī)抽樣室內(nèi)抽檢。 游勁松攝
短評：辟謠需要聯(lián)合行動
于琳娜
在新媒體時(shí)代，信息得以快速大量傳播，為人們的工作生活帶來了極大便利。網(wǎng)絡(luò)成為了最大最便捷的信息集散地的同時(shí)，也成了傳播不真實(shí)信息的“幫兇”。造謠的成本很低，辟謠的過程卻很艱難。
“供電公司想賺錢，把家里的電表加速了”、“去銀行繳電費(fèi)，供電公司要多收手續(xù)費(fèi)的”、“變電站有輻射，很危險(xiǎn)”……不知何時(shí)，類似與電相關(guān)的謠言傳播開來，為供電企業(yè)開展工作造成了阻力，增加了不必要的成本，也引起了用電客戶的恐慌。
針對這一現(xiàn)象，供電企業(yè)加大了宣傳力度，組織服務(wù)隊(duì)利用業(yè)余時(shí)間走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)企業(yè)，與客戶零距離接觸，盡最大努力讓客戶了解與電力有關(guān)的知識，解惑釋疑，
消除誤解。此外，他們在工作中也嚴(yán)格要求自己，例如，每一個(gè)智能電表都經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)檢；變電站的建設(shè)在環(huán)保監(jiān)理單位的監(jiān)督下進(jìn)行施工，采用比國際通用更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，力求讓客戶滿意用電，放心用電。
用專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)說話，客觀反映事實(shí)，逐步引導(dǎo)公眾認(rèn)識和了解相關(guān)知識，是破解矛盾的關(guān)鍵。然而，謠言的消除需要聯(lián)合行動，僅僅靠供電企業(yè)的努力，難以達(dá)到滿意效果。消除誤解，還需要相關(guān)主管部門、互聯(lián)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體、社會公眾等各方力量，配合電力企業(yè)的工作，構(gòu)筑起治理和防范謠言的聯(lián)合行動，才能達(dá)到最終效果。只有當(dāng)每個(gè)公眾都承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任，謠言才會喪失立足之地。
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