電網企業+民營企業+發電企業 售電市場百家爭鳴
電網企業+民營企業+發電企業 售電市場百家爭鳴
電網企業介入售電市場
在9號文并不觸及輸配分開、電網調度也未獨立的前提下，電網企業是否參與競爭性售電是本輪電改的試金石及最后懸念，與其他售電主體的市場空間息息相關。“電網如果能參與競爭性售電優勢很明顯。一是市場優勢，電網可以提供比別人更低的電價。第二，電網有基礎設施有調度，這些基于壟斷或體制的優勢會對其他社會資本企業帶來很大影響，比如電網不允許你接入或者設置各種門檻導致你的成本比電網高很多，都很難說。”一不愿具名的市場分析人士對此解釋道。
一旦電網企業介入競爭性售電，留給其他主體的市場騰挪空間將大為壓縮。9號文提出，“參與電力市場交易的發電企業上網電價由用戶或售電主體與發電企業通過協商、市場競價等方式自主確定。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成。其他沒有參與直接交易和競價交易的上網電量，以及居民、農業、重要公用事業和公益性服務用電，繼續執行政府定價。”除去保底售電、大用戶直購電、優先售電后，剩下的才是競爭性售電市場蛋糕。若各項優勢明顯的電網企業繼續參賽，其余售電商必然面臨更激烈的競爭。
民營企業和售電之間的關系
時隔十三年，電力體制改革的帷幕再次拉開。
此次新電改方案的主要精神為“三放開、三強化、一獨立”，即放開新增配售電市場，放開輸配以外的經營性電價，放開公益性調節性以外的發電計劃;進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化和提升電力安全高效運行和可靠性供應水平;交易機構相對獨立。
電力行業在新一輪改革中，存有很大的商業機會，其所產生的價值也是不可估量的，因此會有很多民企對此非常感興趣。
與此同時，民資打破電力行業壟斷的呼聲也日趨強烈。今年3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。
在此次新電改方案中，也明確了有5類企業將成為新的售電主體，其中一個是：社會資本投資組建售電公司。這就意味著，民營企業將來可以投資組建賣電公司，批發零售也好，總之以后消費者再去買電，可以選擇買國網公司的、也可以選擇買私營公司的。
發電企業最有希望售電
《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號，以下簡稱“9號文”)啟動了新一輪電力體制改革，其“管住中間、放開兩頭”的思路，將在售電側強化競爭機制，形成市場化的售電新機制。
在“9號文”出臺之前，曾有專業人士預測，電改政策的落實將開啟發電和售電市場化，全國5.5萬億度售電對應的萬億元級別市場即將開啟。而具有獨立配售電資源的企業和大型發電企業由于已擁有銷售渠道和生產優勢，更利于涉入售電市場業務。
曾鳴表示，這一細則已經起草。售電市場的開放要遵循以下兩個原則：第一，要有序開放，根據國情讓發電公司分批進入售電市場，國企和國有控股企業先進入，在現階段來看更具有操作性。“除了五大發電企業已經瞄準售電市場，率先進入的還可以包括地方政府投資的發電公司、能源投資公司等。”
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來源:北極星配售電網 揚州君昊電氣轉載此文
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