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新能源投資：盛宴背后亦有隱憂

根據彭博財經的數據，今年前三季度全球清潔能源投資總額為1979億美元，同比減少43億美元。中國再次成為清潔能源投資額最高的國家，第三季度超過267億美元，同比增長約5%。根據中電聯的統計，2014年中國新能源投資比重超過70%，風電(993億元)和水電(960億元)投資都分別超過了火電(952億元)。然而，人無遠慮，必有近憂。盛宴背后，亦有隱憂。

“強心劑”刺激下的能源盛宴

當前，新能源大規模發展確實有較好的政策環境，電改9號文、碳排放峰值、光伏補貼、可再生配額、碳市場、微電網、電動汽車等政策，以及國家主席習近平在聯合國發展峰會上的“中國倡議探討構建全球能源互聯網”的講話，足以讓新能源投資盛宴高潮迭起。

但是，經濟新常態預示著中國能源消費已步入中低增量和中低增速的時代，能源消費年增長過億、年增速超過5%的情況將越來越難出現。2014年中國能源消費總量僅比上一年增長2.2%，電力消費量增長3.8%，比上一年回落3.8%,為1998年以來的年度最低水平。今年1月至8月，全社會用電量同比僅增長1%，部分地區甚至出現大幅下降。其中，工業用電量下降0.7%，全國發電設備累計平均利用小時為2658個小時，同比減少205個小時，再創新低。

在有大增量的情況下，新能源投資高速增長有巨大空間，但在窄幅縮量時期與火電的擠壓也更為明顯，導致各地“風光不再”、棄風棄光屢見不鮮。國家能源局數據顯示，今年上半年，全國棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時，平均棄風率15.2%，同比上升6.8%;棄光電量約18億千瓦時，主要發生在甘肅和新疆，其中甘肅棄光電量11.4億千瓦時，棄光率28%，新疆(含兵團)棄光電量5.41億千瓦時，棄光率19%。

同時，因特高壓等輸配電基礎設施建設仍需時日，即使建成也面臨需求不足的窘境，新能源投資的可持續增長面臨很大挑戰。進一步講，僅動增量的“奶酪”還比較容易，如果要涉及火電存量的替代，無異于傷筋動骨，需要更大的改革動能和政策利好，也要付出更大的經濟代價。

“無形之手”遵循的有形規律

悉數“現象級”投資熱潮，新能源產業在本世紀至少已經歷2000年和2008年這兩輪過熱。每輪過熱都有企業破產倒閉，特別是第二輪過熱后2013年尚德的破產和重組，沉重打擊了新能源發展的熱情。

不過，資本逐利的原始動能讓投資市場很快就“好了傷疤忘了疼”。光伏遭遇歐美“雙反”后，中國政府被動啟動“救市”措施，間接造就了本輪新能源的“集體狂歡”，投資金額動輒百億元。而現行的以配額制為基礎的補貼機制，再次激發了地方政府強制新能源企業本地化的沖動，造成大量空心化的無效投資。也就是說，投入和產出效率反而隨著規模的擴大而不斷降低。

圈地式的新能源開發模式是一場極為危險的游戲，最終可能拖垮財政、金融和社會資本，造成新能源再次泡沫化。即便有英利、漢能等知名企業的危機警示，新能源的投資沖動仍持續高漲——政府在不斷地修改規劃數字，行業和企業在用各種峰會力證事業的輝煌。

來源:中國石油報     試驗變壓器廠家 www.2008cx.com 揚州君昊電氣 轉載此文。