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新能源投資：盛宴背后亦有隱憂(yōu)

根據(jù)彭博財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)，今年前三季度全球清潔能源投資總額為1979億美元，同比減少43億美元。中國(guó)再次成為清潔能源投資額最高的國(guó)家，第三季度超過(guò)267億美元，同比增長(zhǎng)約5%。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)新能源投資比重超過(guò)70%，風(fēng)電(993億元)和水電(960億元)投資都分別超過(guò)了火電(952億元)。然而，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。盛宴背后，亦有隱憂(yōu)。

“強(qiáng)心劑”刺激下的能源盛宴

當(dāng)前，新能源大規(guī)模發(fā)展確實(shí)有較好的政策環(huán)境，電改9號(hào)文、碳排放峰值、光伏補(bǔ)貼、可再生配額、碳市場(chǎng)、微電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)等政策，以及國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上的“中國(guó)倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的講話(huà)，足以讓新能源投資盛宴高潮迭起。

但是，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)預(yù)示著中國(guó)能源消費(fèi)已步入中低增量和中低增速的時(shí)代，能源消費(fèi)年增長(zhǎng)過(guò)億、年增速超過(guò)5%的情況將越來(lái)越難出現(xiàn)。2014年中國(guó)能源消費(fèi)總量?jī)H比上一年增長(zhǎng)2.2%，電力消費(fèi)量增長(zhǎng)3.8%，比上一年回落3.8%,為1998年以來(lái)的年度最低水平。今年1月至8月，全社會(huì)用電量同比僅增長(zhǎng)1%，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)大幅下降。其中，工業(yè)用電量下降0.7%，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2658個(gè)小時(shí)，同比減少205個(gè)小時(shí)，再創(chuàng)新低。

在有大增量的情況下，新能源投資高速增長(zhǎng)有巨大空間，但在窄幅縮量時(shí)期與火電的擠壓也更為明顯，導(dǎo)致各地“風(fēng)光不再”、棄風(fēng)棄光屢見(jiàn)不鮮。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)棄風(fēng)電量175億千瓦時(shí)，同比增加101億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8%;棄光電量約18億千瓦時(shí)，主要發(fā)生在甘肅和新疆，其中甘肅棄光電量11.4億千瓦時(shí)，棄光率28%，新疆(含兵團(tuán))棄光電量5.41億千瓦時(shí)，棄光率19%。

同時(shí)，因特高壓等輸配電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需時(shí)日，即使建成也面臨需求不足的窘境，新能源投資的可持續(xù)增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。進(jìn)一步講，僅動(dòng)增量的“奶酪”還比較容易，如果要涉及火電存量的替代，無(wú)異于傷筋動(dòng)骨，需要更大的改革動(dòng)能和政策利好，也要付出更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

“無(wú)形之手”遵循的有形規(guī)律

悉數(shù)“現(xiàn)象級(jí)”投資熱潮，新能源產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)至少已經(jīng)歷2000年和2008年這兩輪過(guò)熱。每輪過(guò)熱都有企業(yè)破產(chǎn)倒閉，特別是第二輪過(guò)熱后2013年尚德的破產(chǎn)和重組，沉重打擊了新能源發(fā)展的熱情。

不過(guò)，資本逐利的原始動(dòng)能讓投資市場(chǎng)很快就“好了傷疤忘了疼”。光伏遭遇歐美“雙反”后，中國(guó)政府被動(dòng)啟動(dòng)“救市”措施，間接造就了本輪新能源的“集體狂歡”，投資金額動(dòng)輒百億元。而現(xiàn)行的以配額制為基礎(chǔ)的補(bǔ)貼機(jī)制，再次激發(fā)了地方政府強(qiáng)制新能源企業(yè)本地化的沖動(dòng)，造成大量空心化的無(wú)效投資。也就是說(shuō)，投入和產(chǎn)出效率反而隨著規(guī)模的擴(kuò)大而不斷降低。

圈地式的新能源開(kāi)發(fā)模式是一場(chǎng)極為危險(xiǎn)的游戲，最終可能拖垮財(cái)政、金融和社會(huì)資本，造成新能源再次泡沫化。即便有英利、漢能等知名企業(yè)的危機(jī)警示，新能源的投資沖動(dòng)仍持續(xù)高漲——政府在不斷地修改規(guī)劃數(shù)字，行業(yè)和企業(yè)在用各種峰會(huì)力證事業(yè)的輝煌。

來(lái)源:中國(guó)石油報(bào)     試驗(yàn)變壓器廠(chǎng)家 www.2008cx.com 揚(yáng)州君昊電氣 轉(zhuǎn)載此文。